Capítulo 2: El Para Qué de la Política
2.1 Razón de ser de la Política
- Metas de la política: Libertad-Igualdad-Ética
- Libertad: su meta actual es aumentar los espacios individuales y colectivos
- Igualdad; puede ser de dos tipos: según mérito (atributos personales), según cantidad (por simple extensión)?
- Ética: ve la parte moral de la política. Además, plantea el uso del poder político en 2 dimensiones:
el deber y el servicio (construir un mundo mejor). Junto con esto, la finalidad ética es el Bien Común
- PODER E INFLUENCIA: el primero a través de la coacción (fuerza) y el segundo por habilidad sin tener que aplicar la fuerza
- PODER Y VALORES: en el fondo el poder está al servicio del gobernante (Lukes) de manera egoísta
- Burdeau: el poder tiene un sentido benéfico, siendo una fuerza nacida de la voluntad social y existiendo la idea del Bien Común
- BIEN COMÚN: bien de todo, el hombre es un fin en si mismo y exige que los bienes particulares le estén sometidos y no es la suma de los bienes particulares
- BIEN PARTICULAR: debe coincidir con el bien común y debe formar parte de un “nosotros” (compartido)
- BIEN COMÚN: se destruye cuando se le considera independiente del bien de las partes
2.2 La búsqueda en la política: el cambio o la estabilidad
- Una parte de la sociedad busca mantener el orden y otra cambiarlo
- a) Las agrupaciones sociales: se unen por intereses y pertenencia territorial
- Romanos: distinguían entre corpus o collegium de la societas: en el primero los individuos pasan y se suceden, mientras que la societas era un simple agrupamiento de personas sin trascendencia
- INSTITUCIÓN POLÍTICA: hecha por los individuos de la sociedad y es una obra de organización política trascendente
- EL ESTADO: LA INSTITUCIÓN DE LAS INSTITUCIONES: el Estado se expresa por medio de los individuos o de los grupos que tienen el poder de decidir en su nombre
- INSTITUCIONES POLÍTICAS NO ESTATALES (según Prelot), existen: fenómenos preestatales y fenómenos paraestatales cuando el Estado era sustituido por una organización social poderosa, fenómenos intraestatales (colectividades con carácter político pero sin la calidad de Estado, por ej: las colonias), fenómenos intra super y transestatales
- LEGITIMIDAD DEL PODER (se relaciona con el auténtico derecho y justificación a mandar)
- Ha evolucionado históricamente: Platón (ilustrados), Romanos (emperador=dios), Antiguo Régimen (rey de origen divino), Alta Edad Media (teoría de la investidura providencial=dios quiso que la historia colocara a “x” persona), Post Congreso de Viena (teoría contractualista del poder= poder surge del pueblo en virtud de un contrato social
- Weber, clasifica 3 tipos de legitimidad según su origen: tradicional de la dominación (siempre alguien ha mandado y el resto ha obedecido), carismática de la dominación (alguien con cualidades sagradas) y racional de la dominación (legalidad democrática, alguien recibe el poder en virtud de la concordancia con una norma racional).
- En las democracias contemporáneas, el mandatario justifica su mando y poder a través del respaldo popular democrático, en la justicia y en la legalidad
- POTESTAS (capacidad efectiva de hacerse obedecer) Y AUCTORITAS (título para ejercer el poder): si falta una de ellas, el poder no puede ser ejercido de buena forma
- “El mayor poder lo tiene aquel gobernante que rara vez necesita recurrir a la fuerza por el consenso que encuentra en los gobernados”
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